Ar 12 Rhagfyr, 2025, cyhoeddodd y Weinyddiaeth Fasnach a Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau Tsieina Gyhoeddiad Rhif. 79 o 2025 ar y cyd, gan gyhoeddi y byddai trwyddedau allforio yn cael eu gweithredu ar gyfer rhai cynhyrchion dur gan ddechrau Ionawr 1, 2026.
Arweiniodd y cyhoeddiad hwn at storm yn y diwydiant dur ar unwaith. Mae hyn nid yn unig yn nodi bod rheolaeth allforio dur Tsieina wedi mynd i mewn i'r "cyfnod trwydded" eto ar ôl 16 mlynedd, ond mae hefyd yn nodi symudiad rhagweithiol gan y diwydiant dur Tsieineaidd i gymhwyso'r breciau gan fod disgwyl i gyfeintiau allforio gyrraedd y lefel uchaf erioed, gan geisio defnyddio offer polisi i dorri trwy'r sefyllfa ddeuol o "gynyddu cyfaint ond prisiau gostyngol" a ffrithiant masnach.
Tynnodd Chen Leiming, Cadeirydd Gweithredol ac Ysgrifennydd-Cyffredinol Cymdeithas Cylchrediad Deunyddiau Metel Tsieina, sylw at y ffaith, yn hanner cyntaf 2025, er bod cyfaint allforio wedi cynyddu 9.2% flwyddyn-ar{-flwyddyn, bod y pris allforio cyfartalog wedi gostwng 10.3% flwyddyn-ar-flwyddyn, a bod y gwerth allforio wedi gostwng gan 2%. flwyddyn-ar-flwyddyn. Yn benodol, cyrhaeddodd cyfaint allforio y biledau dur gwerth ychwanegol isel deirgwaith yn fwy na'r un cyfnod y llynedd, tra bod y pris wedi gostwng 15.3%. Mae'r model helaeth hwn o "wneud iawn am bris gyda chyfaint" nid yn unig wedi gorddrafftio costau ynni domestig ac amgylcheddol ond hefyd wedi tanio'n uniongyrchol "keg powdr" ffrithiant masnach ryngwladol. Ers 2024, mae diwydiant dur Tsieina wedi wynebu mwy na 50 o achosion gwrth-dympio, y lefel uchaf erioed. Mae marchnadoedd fel Fietnam ac India wedi codi rhwystrau masnach, gyda rhai tariffau yn cyrraedd mor uchel â 38.02%.
Fel y dywedodd Cymdeithas Haearn a Dur Tsieina, oherwydd cymhlethdod y gadwyn fasnach, mae cwmnïau'n ei chael hi'n anodd olrhain llif cynnyrch, ac mae angen safoni archeb ar frys. Yn erbyn y cefndir hwn, mae ailgychwyn rheoli trwyddedau allforio wedi dod yn fesur angenrheidiol i fynd i'r afael â'r heriau.
O'i gymharu â 16 mlynedd yn ôl, nid yw'r Cyhoeddiad Rhif. 79 hwn yn gyfyngiad gweinyddol syml ond mae'n arddangos nodweddion cryf "rheolaeth fanwl gywir."
Yn gyntaf, mae iddo ymdriniaeth eang a manwl. Mae'r polisi newydd yn cynnwys 300 o godau nwyddau tollau, sy'n cwmpasu'r gadwyn ddiwydiannol gyfan, o ddeunyddiau crai a chynhyrchion sylfaenol megis haearn crai nad yw'n aloi, i gynhyrchion canolradd megis biledau dur trawsdoriad hirsgwar, a chynhyrchion dur gorffenedig fel dur poeth wedi'i rolio a dur oer.
Yn ail, mae'n canolbwyntio ar "allweddol" rheoli ansawdd. Mae'r cyhoeddiad yn nodi'n benodol bod yn rhaid i ymgeiswyr am drwyddedau allforio ddarparu "tystysgrif arolygu ansawdd cynnyrch a gyhoeddwyd gan y gwneuthurwr." Mae'r diwydiant yn ystyried y ddarpariaeth hon fel "cerdyn trwmp" y polisi hwn. Trwy ddod ag arolygu ansawdd cynnyrch ymlaen, mae nid yn unig yn cynyddu costau cydymffurfio cynhyrchion o ansawdd isel, pris isel ond hefyd yn helpu i fynd i'r afael â'r anhawster o olrhain dosbarthiad cynnyrch yn y ffynhonnell, gan wella hygrededd "Made in China". Ymhellach, mae'r polisi yn ei gwneud yn ofynnol yn benodol i ddeunyddiau crai dur wedi'u hailgylchu gydymffurfio â safonau cenedlaethol perthnasol, gan adlewyrchu pwyslais cryf ar ddiogelu'r amgylchedd.
O ran strwythur rheoli, mae'r polisi newydd yn mabwysiadu model trwyddedu haenog, gan sicrhau unffurfiaeth reoleiddiol a hyblygrwydd wrth weithredu.
Mae arwyddocâd dwfn y polisi newydd hwn yn gorwedd nid yn unig mewn lleddfu gwrthdaro -byrdymor ond hefyd mewn cynllun strategol sy'n canolbwyntio ar y dyfodol.
Ar y naill law, mae'n ymateb pwerus i'r nodau "carbon deuol" cenedlaethol. 2025 sy'n nodi'r flwyddyn gyntaf y bydd y diwydiant dur yn cael ei gynnwys yn y farchnad garbon genedlaethol, tra bydd Mecanwaith Addasu Ffiniau Carbon (CBAM) yr UE yn gosod tariffau carbon yn swyddogol yn 2026. Ar y pwynt hollbwysig hwn, bydd yn gorfodi cwmnïau i leihau allforion o ynni uchel. mae{4}}gwerth isel-cynnyrch trwy reoli trwydded yn llwybr anochel ar gyfer trawsnewid gwyrdd y diwydiant. Mae mentrau domestig blaenllaw wedi ennill mantais gystadleuol trwy allforio "dur gwyrdd," a bydd y model hwn yn dod yn brif ffrwd yn y dyfodol.
Ar y llaw arall, mae hwn hefyd yn gam allweddol wrth adeiladu patrwm datblygu "cylchrediad deuol" newydd. Mae Cymdeithas Haearn a Dur Tsieina yn nodi bod gwella rheolaeth allforio yn helpu i sicrhau bod cynhyrchion dur yn blaenoriaethu galw domestig ac yn arwain uwchraddio diwydiannol. Trwy reoleiddio gorchymyn allforio, mae mentrau'n cael eu harwain i symud i ffwrdd o'r "rhyfel pris" sy'n dibynnu ar farchnadoedd traddodiadol ac yn hytrach yn canolbwyntio ar farchnadoedd sy'n dod i'r amlwg fel Affrica ac America Ladin, gan wella cystadleurwydd byd-eang trwy arloesi technolegol ac adeiladu brand.
O 1 Ionawr, 2026, bydd diwydiant dur Tsieina yn mynd i mewn i gyfnod newydd o "weithrediad trwyddedig" yn swyddogol. Yn y tymor byr, gall hyn achosi poen cynyddol i fentrau sy'n gyfarwydd â datblygiad "cyfaint"; fodd bynnag, yn y tymor hir, bydd y symudiad pwerus hwn yn dod â chystadleuaeth afreolus i ben yn effeithiol ac yn gyrru Tsieina o "allforiwr mawr" i "allforiwr cryf" yn y diwydiant dur, gan sefydlu ei hun ar lwyfan y byd gydag ansawdd uwch, strwythur gwell, a dull mwy gwyrdd.
